Dopo una lunga pausa di riflessione, il Ministero è uscito allo scoperto con una circolare che pare lasciare aperta la strada a successive integrazioni e precisazioni, a fronte di un impianto normativo di scarsa comprensibilità che trae origine Direttiva (UE) 2021/2118 del Parlamento europeo e del Consiglio del 24 novembre 2021 che, avendo apportato sostanziali modifiche alla Direttiva 2009/103/CE concernente l'assicurazione della responsabilità civile risultante dalla circolazione di autoveicoli e il controllo dell'obbligo di assicurare tale responsabilità, ha determinato l’aggiornamento non solo del codice delle assicurazioni private (decreto legislativo 7 settembre 2005, n. 209), ma anche del codice della strada, ad opera del decreto legislativo 22 novembre 2023, n. 184, che ha recepito la nuova direttiva.